Posiblemente ha escuchado hablar sobre Políticas en Seguridad y Salud Laboral, o como las empresas adoptan éste tipo de políticas, que le da una imagen positiva, que denota seriedad al mostrar preocupación por la salud de los trabajadores, incluso favorece desde el marketing. A lo largo de las últimas columnas de este espacio tocamos temas diversos como: Distintos Riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional, Medidas Preventivas, Medidas Correctivas, Derecho Laboral, y todo girando en torno a un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
Vamos a ver qué es una Política en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Antes de definir una Política en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), es pertinente dar un concepto que explique a que nos referimos con una POLÍTICA.
Una forma de explicar es que hace referencia al seguimiento de un plan de acción por el que se inclina a seguir, dicho método se elige deliberadamente y sirve como guía que goza de cierta relevancia en la toma de futuras decisiones. Idalberto Chiavenato de un extenso currículum y trayectoria, autor de varias obras, que se destacan en el área de la Administración y Relaciones Humanas (algunas de ellas bestseller), aportando a la Teoría Organizacional; se refiere a la Política como el conjunto de decisiones, normas, pautas que se van ajustando a la coyuntura de un conjunto de personas reunidas para el logro de objetivos en común. Ahora bien, para determinar una Política, se deberán tener en cuenta ciertos modelos, como las normas y cultura de una empresa, el contexto de la misma buscando un equilibrio con el ambiente exterior e interior (ejemplo de eso, son las políticas de responsabilidad social, o un contexto de crisis donde se tengan que implementar políticas primero para sobrevivir a la crisis económica para luego retomar el fin de obtener ganancias). Y alineadas a la Misión y Visión de la empresa.
Política en Seguridad y Salud en el Trabajo:
Partiendo de eso, una Política en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), es el conjunto de normas, métodos y decisiones que servirán como guía preventiva para la Seguridad y Salud Ocupacional (SySO o SST), mediante la declaración de principios y compromisos que la empresa asumirá, debiendo ser aprobada por la dirección de la misma (mostrando el grado de compromiso con dicha política), debiendo contar con los trabajadores (o sus representantes), desarrollando una cultura preventiva de la empresa al punto de que las políticas en SST no sea el mero sometimiento a un conjunto de normas (si bien la toma de dichas políticas están contempladas en el marco legal de nuestro país), sino más bien siendo uno más de los objetivos a cumplir de la empresa. Para que sean exitosas estas políticas de prevención de riesgos laborales deberán involucrar a la alta gerencia y representantes de la elaboración de planes de acción que servirán como guías para la salud y seguridad de los empleados en el ambiente laboral, con consistencia en cuanto a los objetivos de operación siendo una política vista como un conjunto de medidas eficientes, en coherencia con la realidad de los puestos de trabajo de la empresa, y siendo aceptada como un fin en sí misma en cuanto a los objetivos que pretende dicha organización empresarial, fin que tendrá el mismo valor que el resto de los objetivos de una empresa. Un ejemplo es realizar un plan de acción contra riesgos de incendios como se ve en materia de Seguridad Laboral o un plan de acción en la manipulación de productos químicos (que pueden ocasionar enfermedades profesionales por una exposición prolongada), en materia de higiene, así también planes a seguir contra riesgos ergonómicos, etc. Todo abarca un amplio espectro que va desde lo más simple como la entrega a los trabajadores de Elementos de Protección Personal (EPP), hasta aspectos más complejos como la vigilancia continua de algún empleado, el cual puede presentar síntomas de estrés laboral, siendo más irritable, distraído y por tanto, más propenso a sufrir un accidente laboral (partiendo de una exposición previa a riesgos psicosociales). Por lo cual las Políticas de seguridad y salud en el trabajo no se llevan a cabo de un día para el otro, se tienen que elaborar de forma interdisciplinar, involucra llevar a cabo investigación de accidentes previas (para ver los puntos flacos en cuanto a seguridad), revisiones periódicas de puestos de trabajo, reuniones de análisis y planificación de tareas, manteniéndose vigente en cuanto a las normativas de nuestro país (que van evolucionando constantemente), tratando de brindar un ambiente saludable para el trabajador, que es en lo que se basa la Gestión en Salud y Seguridad Ocupacional (SySO), fomentando ambientes de trabajo seguros y saludables, cumpliendo con los requisitos legales (Decreto 297/07, art. 2: “Los empleadores deberán garantizar, en los términos previstos por el convenio que se reglamenta, la salud y seguridad de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo”.), identificando y controlando los riesgos de salud, higiene y seguridad laboral.
Entonces ¿Quiénes son los responsables de llevar a cabo dicho tipo de políticas? ¿Quién tiene la mayor responsabilidad?
Para comenzar, la responsabilidad en el cumplimiento de la Política de SST llega a todo el conjunto de la organización, a unos de forma más directa que el resto, otros en distintas circunstancias, de acuerdo al puesto de trabajo, otros son los empleadores y otros los empleados.
*Los trabajadores o empleados, en cada puesto de trabajo tienen la responsabilidad de aplicar las medidas políticas planificadas para su seguridad y salud, desde un oficinista frente a una computadora expuesto a riesgos ergonómicos ,como carga por mala postura, fatiga visual, etc., hasta el trabajador que trabaja en una construcción o en una metalúrgica, realizando las tareas de forma que disminuyan riesgos para su seguridad y salud, reportando cualquier incidente, colaborar con la seguridad del compañero, incluso cooperar en su propio proceso de planificación de prevención de riesgos laborales, apuntando a la Salud y Seguridad Ocupacional en instancias de cooperación entre empleadores y trabajadores, cualquiera sea la forma de cooperación acordada (como por ejemplo delegado obrero de seguridad), combatiendo los riesgos en su origen (de acuerdo al Decreto 291/07, relativo a la Salud y Seguridad de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo), en el Capítulo III, Artículo 5, versa: “En cada empresa se creará una instancia de cooperación entre empleadores y trabajadores, y cualquiera sea la forma de cooperación acordada (Delegado Obrero de Seguridad, Comisión de Seguridad), la labor de la misma estará orientada a asegurar el logro de los siguientes cometidos: a) Planificar la prevención combatiendo los riesgos laborales en su origen y actuando de acuerdo al siguiente orden de prioridad: -fuente del riesgo; -medio de difusión. -el trabajador…” Haciendo a los trabajadores, participantes de su propio proceso de prevención, e instaurando una cultura preventiva.
*Los funcionarios/Coordinadores también contarán con la responsabilidad del cumplimiento de las políticas SySO (o SST), asesorando a la gerencia y empleados sobre prevención de lesiones y enfermedades profesionales, sobre requisitos legales que tengan que ver con la salud, seguridad y bienestar en el medio laboral, sobre proveer Elementos de Protección Personal (EPP), etc.
*Los Supervisores/Gerencia de línea deberán cooperar con el comité de seguridad, brindar instrucciones a los trabajadores sobre procedimientos de trabajo seguro (capacitaciones), realizar inspecciones con regularidad sobre conductas y condiciones inseguras, garantizando una pronta acción correctiva, reportar accidentes inmediatamente e investigarlos a fondo, entre otras acciones para que se cumpla con las políticas de STT.
*Pero los Gerentes/Altos ejecutivos tienen la responsabilidad del cumplimiento de políticas (SST), suministrando una declaración de políticas relacionadas con un programa de seguridad a los empleados, garantizando que todo el personal tenga conocimiento y practique dichas políticas de seguridad, y garantizando que dichas políticas se lleven a cabo en cada sector, de proveer al personal de los EPP adecuados, así como de herramientas en buen estado, suministrar programas continuos de capacitación contra riesgos laborales y primeros auxilios, es por tanto la Dirección o Gerentes/Altos ejecutivos, los principales responsables del cumplimiento de Políticas en Seguridad y Salud en el Trabajo, dado además que es la propia Dirección, la que debe aprobar las Políticas de Prevención.
-Es obligatoria la información documentada de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo en la norma ISO 45001 (norma internacional para Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuyo fin es proteger a los trabajadores y visitantes de accidentes y enfermedades laborales).
-Permite a la alta Dirección declarar su compromiso con la seguridad y el bien estar de los trabajadores (además del compromiso, debe demostrar el liderazgo necesario).
Podemos redondear resumiendo: Una política de seguridad y salud en el trabajo es un conjunto de principios y directrices establecidos por una organización para garantizar un entorno laboral seguro y saludable para sus empleados. Esta política suele incluir compromisos con la prevención de accidentes, la promoción de la salud, el cumplimiento de normativas legales, la capacitación del personal y la asignación de recursos para mantener estándares de seguridad. Pero se debe tener en cuenta que no solo es un requisito normativo, sino un compromiso tangible para garantizar un entorno laboral seguro y saludable para los trabajadores.
Por Ingeniero Tecnológico Prevencionista Valentín Magallanes
